La finanza pubblica è l’espressione che si usa per le tematiche della ricerca e dell’impiego di risorse finanziarie da parte della pubblica amministrazione.
Rappresenta i processi con cui enti pubblici e stati gestiscono i flussi monetari (raccolta, allocazione e usi) nel tempo.
Campi di applicazione
All’interno del settore generale della finanza, quello della finanza pubblica riguarda il finanziamento, il bilancio e la contabilità:
- degli organismi intergovernativi, di livello sovranazionale (europeo, per esempio) o mondiale, in particolare la BCE, la BEI, L’FMI e la Banca mondiale. Si tratta di finanza pubblica di organismi internazionali;- degli Stati e degli altri enti territoriali (regioni, province, comuni). Nella maggior parte dei paesi democratici l’istituzione centrale in materia di finanza pubblica è il Ministero dell’economia o delle finanze;
- delle Banche Centrali;
- degli organismi parastatali (per esempio la sicurezza sociale, servizi pubblici non concessi al privato, etc.).
I principi su cui si basa
La finanza pubblica segue fondamentalmente questi grandi principi:
- principio di annualità,
- principio di universalità,
- principio di veridicità,
- principio di integrità,
- principio della confrontabilità,
- principio la trasparenza.
Il bilancio pubblico: procedure, risorse, spese
La procedura annuale di bilancio pubblico, la legge finanziaria in Italia, è un momento parlamentare molto importante in molti paesi. Le risorse e le spese considerate sono le seguenti:
- Le risorse pubbliche provengono fondamentalmente dai prelievi fiscali, contributi obbligatori (imposte, tasse…) spesso completate dai mutui. Gli introiti derivanti dai timbri (postale, marca da bollo, ecc…)
- Le spese pubbliche riguardano il funzionamento, gli investimenti e le redistribuzioni fiscali.
Equilibrio di bilancio e debito pubblico
Il saldo tra risorse pubbliche a netto dei prestiti e spese pubbliche è il surplus di bilancio o deficit pubblico dell’anno. Per giudicare la salute finanziaria di un Ente pubblico si possono guardare i seguenti indici:
- Risorse a netto dei prestiti / spese
Altri indici permettono di giudicare la salute finanziaria di Enti pubblici nel loro complesso:
Deficit pubblico / PIL,
Debito pubblico / PIL,
Carico del debito / PIL,
